Como consecuencia de la descentralización de la participación ciudadana que ocurrió en la ciudad de Montevideo en los 90’s, se crearon 18 distritos que dieron forma a los centros comunales zonales, unidades político-administrativas de provisión de servicios municipales.

Durante esa etapa de construcción institucional, la participación ciudadana tuvo un papel destacado en numerosas asambleas deliberativas, principalmente de discusión del presupuesto municipal quinquenal.

Los planes quinquenales, la agenda Montevideo, el presupuesto participativo o los cuatro foros ciudadanos realizados son algunos de los procesos que evidencian el papel asumido por la ciudadanía.

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